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禹城政協以黨建為統領聚智謀方創新有為

2019-03-20 | 來源:聯合網

原標題:旗幟引領方向 先鋒匯聚力量——禹城政協以黨建為統領聚智謀方創新有為

政協中的黨組織和共產黨員,承擔著貫徹落實黨的路線方針政策,團結帶領各黨派團體、各族各界人士的重要責任。加強政協黨建工作,就是要充分發揮政協黨組的領導核心作用、支部的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用。近年來,禹城政協始終堅持以黨建統攬工作全局,把圍繞核心、服務中心、履職為民作為各項工作的出發點和落腳點,以改革的思維、創新的理念、為民的情懷、務實的舉措、積極主動作為的態度,創新履職方式,拓展履職渠道,為創建百強縣、建設幸福美麗禹城作出了積極貢獻。

一、提高政治站位,錘煉組織力

我們始終把思想政治建設擺在首位,通過黨組會議、理論中心組學習、常委會議、學習日及各類培訓等形式,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,始終與黨中央保持高度一致,始終與市委同心同向、同頻共振。

成立以黨組書記為組長的黨建工作領導小組,嚴格落實意識形態工作責任制,健全黨風廉政建設責任體系,制定年度黨建重點工作任務清單,認真落實“三會一課”等制度,政協黨建工作更加制度化、規范化、程序化。

堅持市委集中統一領導,始終堅持按市委工作中心、工作重點謀劃政協工作。黨委的重視支持是做好政協工作的根本保障。禹城市委十分重視政協工作,明確了“有位才有為”的指導思想,即賦予政協應有的政治地位,才能更好地開展工作。在機構設置、人員編制、干部交流等方面全力支持,機關充實力量,健全組織。各鄉鎮都成立了專職副書記為主任的鄉鎮政協聯絡室,并在山東省率先為鄉鎮政協聯絡室配齊副科實職專職副主任,這些都為政協履職創造了良好環境,使政協履職有方向、有目標、有信心、有底氣。

二、建設過硬隊伍,打造執行力

做好政協工作,隊伍是基礎,導向是關鍵。禹城市政協充分發揮政協黨組的領導核心作用,抓好一個班子,帶好三支隊伍,樹好一個導向。

建設過硬班子。打鐵還需自身硬,班子是關鍵。認真領會、堅決貫徹黨委意圖,黨組成員率先垂范,團結帶領全體委員和機關干部,充分發揮模范帶頭和戰斗堡壘作用,自覺把黨的主張和市委決策轉化為政協自覺行動,與黨政工作同頻共振,有效發揮把方向、管大局、保落實作用,打造了政治堅定、團結協作、為民務實、勇于擔當的領導班子。

帶好政協隊伍。加強政協常委、政協委員和機關干部三支隊伍建設,建立黨組成員聯系走訪常委制度;實施委員履職星級化管理,注重發揮黨員委員的引領作用,激發委員履職活力;機關黨支部嚴格落實黨建規定動作,創新開展“服務標兵、示范委室”爭創活動,激發了干部職工工作熱情,鍛造了一支忠于職守、勤奮敬業、開拓創新、樂于奉獻的政協隊伍。

倡樹鮮明導向。在換屆推薦連任和屆中增補政協委員時,主動與組織、統戰部門協調聯系,事前對提名委員、常委進行摸查,把真正有代表性、有影響力、有參政議政能力的人士推薦到政協隊伍中。這次換屆,70多名德才兼備的委員推選連任,成為新一屆委員中的骨干和中堅。在電視臺和市報開辟“委員風采”專欄,舉辦“兩建”活動優秀委員事跡報告會,其中黨員委員占到報道表彰人數的71%,在機關積極提拔推舉勤奮敬業、忠誠擔當的干部,讓委員和機關干部學有榜樣、做有方向、超有目標,營造了干事創業、主動作為、和諧融洽、風清氣正的濃厚氛圍。在2016年4月26日召開的山東省政協加強委員隊伍建設工作座談會和10月23日召開的山東省政協機關建設座談會上,我市都作了典型發言。

三、夯實基層基礎,提高承載力

我們本著界別相近、便于活動的原則,將244名三級政協委員劃分為18個界別活動小組,其中市直6個,每個鄉鎮設立1個界別綜合組。每個界別小組成立黨支部,按照“有熱情、有能力、有條件”原則選齊配強支部書記、副書記,以“五有”(有組織、人員、設施、經費、制度)標準建設界別活動中心;在全市12個鄉鎮都設立了政協委員聯絡室,全部按“五統、六有”(統一機構、名稱、辦公場所、規章制度、人員配備,有班子、制度、標牌、場所、經費、臺帳)標準建設;在每個鄉鎮均設立2-3個委員活動小組,定期開展活動,在每個社區(村)設立1名黨員政協聯絡員,負責反映社情民意等工作;在較大的社區(村)設立社情民意直報點,形成了上下聯動、無縫覆蓋的黨建網絡和組織體系,為充分發揮委員主體作用搭建了廣闊的平臺,提供了組織保障。

四、創新體制機制,增強保障力

制度機制是推進黨建工作和目標任務落實的保障。我們在工作實踐中探索建立了雙聯、考評、互動三項制度機制。雙聯機制,即市政協黨組成員和專委會黨小組同時聯系鄉鎮政協委員聯絡室和界別活動小組,專委會黨小組負責聯絡和督導、鄉鎮政協委員聯絡室主任及界別活動組長負責選題和組織、黨組成員負責指導并參與活動。考評機制,年初有計劃有目標,年中有督導有推進,年底有述職有考評,黨建工作占考評比重達到35%。每年評選政協基層先進單位和優秀黨員委員,屆終評選功勛黨員委員,充分發揮黨員委員先鋒模范和傳幫帶的作用,使委員爭先創優的熱情競相迸發。與市委統戰部聯合制定《委員履職星級化管理實施意見》,對委員履職實行百分制星級化考核,對黨員委員提出更高更嚴要求。此做法被省委統戰部作為工作創新項目推薦至中央統戰部。互動機制,分為內部互動和外部互動。內部互動,即引導鄉鎮政協委員聯絡室黨支部與專委會黨小組、界別活動小組黨支部和界別、專委會黨小組與界別之間上下互動,結對共建。外部互動,即市政協黨組、各界別小組黨支部與黨委政府及部門之間的互動。兩年來,開展學習交流、協商議政、調研視察等活動75次,使政協履職形式更加豐富多彩、富有活力。切實可行的制度機制保障了各項任務目標的落實和活動開展。

五、擴大履職成效,彰顯影響力

我們牢固樹立宗旨意識,積極拓展履職渠道、創新履職形式,努力把黨建發展的成果全面反映到為民履職上來。

委員結對幫扶困難群眾被德州政協全面推廣。2017年,我們創新開展“委員結對幫扶困難群眾”活動,黨員委員示范引領,其他委員積極跟進,結對幫扶困難群眾400余人,捐款捐物60余萬元。

創新實施社區(村)政協聯絡員制度。在全市社區(村)聘任政協聯絡員929名,設立社情民意信息直報點46個,建立完善社情民意信息收集、交辦、反饋機制。一批事關民生的社情民意“落地有果”,提升了群眾幸福指數。來禹城考察交流的外地政協紛紛采納實施。

主題活動引領,特色活動豐富。活動是委員履職的基本形式和有效平臺。除正常開展的雙月協商、調研視察、提案督辦等常規工作外,每年圍繞全市工作重點,確定一項主題實踐活動,作為“規定動作”。先后開展“我為百強建功立業、建言獻策”等6個主題實踐活動,黨員委員帶頭引領,其他委員比學趕超,履職活力充分涌流。各鄉鎮政協委員聯絡室和界別活動小組結合實際,每季度開展一次各具特色的活動,作為“自選動作”,黨員委員大顯身手,大展風采。三年來,委員幫扶困難群眾1萬余人次,捐款捐物累計價值600余萬元,提出合理化建議295條,提供招商信息97條,領創辦各類項目68個,累計投資近10億元。

我們堅持以黨建為引領,不斷推進政協工作創新發展,不斷提高履職成效,得到省市領導的充分肯定。2017年7月12日,山東省基層政協工作座談會與會人員對禹城現場觀摩,一致認為,禹城基層政協工作的探索創新為全省提供了可借鑒、可復制的經驗,被譽為“禹城模式”。目前,已有江蘇、河北和全省共18個地市50余個縣市區政協,共700余人次來我市考察交流。11月11日,“政協工作齊魯行”22家中央、省市媒體來我市就“禹城模式”給予全方位宣傳解讀。

 

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